农安县人民法院开安法庭深耕诉源治理，汲取“枫桥经验”，写好“多元化解”答卷

近年来，开安法庭积极打造多元解纷工作格局，以“三诉”工作机制为依托，采取“诉前过滤、诉中聚力、诉后巩固”工作模式，坚持情理法并重原则，保障一揽子解决群众急难愁盼问题，切实把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态。

据统计，开安法庭年均调解案件数达168件，年均撤诉案件数达95件，调撤率约为61%。诉源治理工作取得明显成效。

一、前后衔接“一条线”

全面提升内部诉源治理水平

贯彻落实“诉前过滤、诉中聚力、诉后巩固”工作模式，全面提升诉源治理工作。诉前，采取“1+1”接待方式，在诉讼服务中心设立接待点，明确调解团队驻点值守制度，通过类案释法明理等多种沟通方式及时主导化解有调解可能性的案件，每年有近300件案件在诉讼前得以化解。诉中，坚持调解优先、调判结合的方式，积极引导当事人通过调解化解纠纷，各办案法官每月定期开展巡回审判工作，积极服务辖区政治、经济、文化建设，补齐基层治理中的短板盲区，如在春耕期间，开展春耕法律服务月活动，进一步拓宽人民法院参与社会治理的渠道。在诉后巩固方面，对存在重大矛盾隐患风险的案件，进行实时研判分析，建立协调登记台账，在诉后积极开展登门走访，尽力减少当事人心理对抗，做到案结事了。并且结合百名法官进网格百名法官进校园“双百工程”工作要求，组建法治宣传小分队，积极开展进村屯进学校法治宣讲活动，取得了良好的社会效果。

二、上下联动“一盘棋”

多方合力参与基层社会治理

始终坚持围绕乡村振兴战略实施延伸司法服务触角，紧紧依靠党委政府，构建多元化解格局。积极创新调解机制，着力推动人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”大调解工作体系建设，以县委政法委综治平台为依托，整合辖区内各种社会资源。法庭干警定期到辖区企业进行普法宣传，将有发生群体性涉访涉诉案件进行充分调解，为其把脉问诊。注重发挥诉讼指导、非诉引导、诉前调解、司法救助等职能，为辖区经济社会发展提供精准司法服务和保障。深入推进“标准化法庭”建设，在地方政府等多方鼎力支持下，建成标准化法庭，并在院落内提供普法宣传画廊，为辖区百姓提供诉讼服务指引，切实提高人民群众幸福感、获得感和满意度。

三、左右协同“一张网”

多元解纷机制相衔接

一方面，积极加强与司法局、乡镇的沟通协调，把乡镇司法所司法助理、各村的治保主任吸收为人民调解员，每个法庭所辖乡镇轮流派驻调解员驻法庭参与调解，努力实现“调解网格化”，在人口较密集的陈家店村设置法律服务站，使得矛盾纠纷就地调处，通过微信互动、电话沟通等方式排查涉耕地纠纷26起；相邻关系纠纷22起，及时找准服务乡村振兴切入点。打造农安县合隆镇陈家店村、农安县开安镇万来村为无讼村屯，在人民调解员配合下，定期到无讼村屯走访，结合经典案例以案释法，以点带面，对网格员、调解员发现的苗头性、倾向性问题提前分析研判，并针对其指定相应的预处理措施。另一方面，利用人民法庭点多面广的优势，人民法庭与公安派出所、乡镇司法所开展“一庭两所”共建活动，建立矛盾纠纷发现化解的联调联动工作机制，积极打造“枫桥式人民法庭”，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

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吉林省农安县人民法院

编辑：陈明珠

初审：陶星宇

复审：万义玲

农安县人民法院开安法庭深耕诉源治理，汲取“枫桥经验”，写好“多元化解”答卷

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